驱车下宁杭高速东山出口，左眺青龙山青峰连绵，右望文靖路、天印大道车水马龙，中间中心河碧水静流，沿河分布着住宅小区、商办楼宇——这里，便是江苏省文明社区、南京市百强村江宁区东山街道泥塘社区。
“十年种田九年淹，收成不好去逃荒”，说的是历史上水患频仍的泥塘村，由于地处青龙山下游，这里经常淹水，集体经济羸弱，被称为“烂泥塘”。近年来随着宁杭高速、宁杭高铁建设通行，泥塘村全域拆迁、区位凸显，抓住机遇融入江宁沿宁杭经济带开发，物业经济发展风生水起，拆迁农民分享城市化红利，环境面貌、社区配套今非昔比，获评江宁科学发展先进集体。
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融入城市开发，做强集体经济
泥塘社区辖区面积3.9平方公里，现有15个小区，人口约3.2万人。目前，社区拥有各类经营性楼宇、农贸市场和门面房面积达5万平方米，社区总资产约4.34亿元，社区经营性年收入2600万元，可支配收入3200万元，位居全南京市社区前列。
“总结这么多年发展经验，做强集体经济是根本。”泥塘社区党委书记陈燕深有感触地说，拆迁型社区融入城市开发、分享城市红利，不仅造福拆迁农民，帮助他们融入城市，还繁荣了街区经济、推动了社会治理。
2016年社区清产核资，泥塘社区总资产2.04亿元，到2021年已达4.34亿元，5年资产增值2.3亿元，资产增长率达112%！壮大集体经济，泥塘总结出“四盘”路径，即盘活业态、盘活增量、盘活资金、盘活闲置，通过建设、购买、置换等多种方式，千方百计盘活存量，提升物业载体质量，融入城市经济发展，获得可持续经济回报。
在宁杭高速东山出口宏运大道，形成1万平方米临街商业门面。在文靖路与天印大道交叉处的东山总部经济园，泥塘等社区抱团取暖，共同开发了3栋总部经济楼宇。眼下，泥塘又联手街道兄弟社区、上元公司，投资1亿多元开发文靖东路与宁杭高铁交会处的商办楼宇，同时“跳出泥塘求发展”，在竹山路地铁5号线地铁口预购置2000平方米公寓楼。未来几年，社区将增加1.5万平方米的经营性用房，“集体家底”更厚实了。
造福进城农民，推动街区繁荣
做强集体经济后，泥塘社区大笔投入到民生事业和公共福利上，不断提升社区居民获得感和幸福感。2022年，社区发放惠民资金达1000万元。
拆迁农民各项收入福利随集体经济增强“水涨船高”。从2017年到2021年，股民分红从450元/股涨至650元/股，男性60—69岁、女性55—69岁老人生活补贴从330元/月涨至400元/月，70周岁以上人群生活补贴从400元/月涨至550元/月。2016年以来，社区共发放股金分红1169万元、老人生活补助1585万元。
融入城市发展物业经济，不仅造福拆迁农民，还服务了广大居民，推动了街区发育繁荣。泥塘等社区所处江宁东山东北部，已是江宁新的城市化地区，这些社区参与开发的宏运大道、文靖路、天印大道，已成为这一片区颇具人气的商业街，加之进驻这里的江宁区中医院、江宁医院湖山路院区，不仅服务近十万居民，也是东山研发园、众彩大市场、青龙山总部园的有力配套，推动了江宁沿宁杭服务业新高地成长。
地处江宁沿宁杭经济带和东山主城间的泥塘社区，更是把做强配套、做美环境作为职责使命。利用集体经济反哺，争取城建部门支持，泥塘社区在环境整治配套建设上用心用力。中心河碧水流淌，两岸花木扶疏，宁杭高铁下城东路空间净朗，形成开阔的游园绿地。从城东路、中心河到天印大道，江宁东北部纵向形成“一河两路”肌理空间，城景相融、宜居宜业。
关爱“一老一小”，化解家庭急难
让发展成果惠及于民，泥塘社区坚持“老有所养、中有所业、幼有所教、困有所帮、学有所奖”，不仅加大收入分配、福利事业的“普惠力度”，更在社会关注关切的“一老一小”工作中做出“特色亮点”，不断织密织牢“一老一小”民生保障网，获评首批“全国示范性老年友好型社区”，创成南京首批儿童友好社区。
在社区党群服务中心、中心河两侧步道，以及安和家园、南祥星际、湖西雅苑等6个老年人较为集中区域，泥塘社区增设老年人健身路径，打造老年活动阵地，在老年人居住较多的小区实施无障碍改造，实施困境老年人居家环境适老化改造。同时精准帮扶特殊老人，提升家庭医生签约覆盖率，关注老年人心理健康。
自2017年以来，泥塘社区积极推进儿童友好社区建设，用心打造儿童友好空间，让运动、游戏和社交空间伴随孩子成长。在社区儿童道路交通安全体验中心，蓝色地面布满了小脚印、人行道、斑马线等图案。走进社区妇女儿童之家，墙面上的卡通彩绘，地面上的交通安全游戏棋，还有卡通人物、汽车、星星等装饰品点缀其中。通过丰富趣味体验，社区为儿童提供各类促进身心健康发展的服务。
帮助“一老一小”，泥塘社区还引进8家社会组织，提供助餐助老、兴趣培训、心理咨询等社会化服务。
“大多数家庭上有老、下有小，‘一老一小’，是每个家庭最放心不下的成员。”陈燕说，“一老一小”一边连着“晚晴”，一头迎着“朝阳”，照顾好他们是所有家庭的幸福期盼，也是社区服务的重中之重，只有“朝阳”喷薄、“夕阳”温暖，才有千万个家庭的幸福美满。
来源：新华日报
